Juan Ignacio Viciana Maya, concejal del Grupo Municipal Por Tenerife (XTF), Juan Miguel Mena, concejal de Alternativa Sí se puede por Tenerife (SSP) y Rafael Heredia, portavoz de la Asociación de Vendedores Ambulantes de Canarias (AVANCA), informaron en una rueda de prensa sobre los pormenores de la moción que dos de los grupos de la oposición en el Ayuntamiento de La Laguna defenderán en el Pleno municipal.

Rafael Heredia manifestó que llevan más de dos años solicitando que se ponga en marcha un mercadillo en La Laguna. El portavoz de AVANCA cree que es “una propuesta muy factible para dar una salida económica a muchas casas de familia”. Heredia pide que se ponga en marcha esta iniciativa “cumpliendo con la legalidad y la normativa vigente sobre venta ambulante” recuerda que su asociación es una organización sin ánimo de lucro y que estaría dispuesta a ayudar para generar “puestos de trabajo rápidos y sin coste para el ayuntamiento, que es lo que demandan los parados del municipio”.

El portavoz de los vendedores ambulantes espera que esta vez prospere la propuesta presentada por XTF y Sí se puede ya que los más de 250 socios de AVANCA “sólo pedimos ganarnos la vida, no queremos que nos den la bolsa de comida, queremos buscarnos la vida con dignidad”.

 

Juan Miguel Mena explicó que la moción recoge la necesidad de en un plazo inferior a seis meses de modificar el actual Reglamento, para adaptarlo y modernizarlo, todo ello de común acuerdo con los colectivos vecinales y las asociaciones de comerciantes, ya que los ecosocialistas consideran que “es una opción que bien planteada es absolutamente compatible con la actual oferta comercial de La Laguna”, sirviendo para dinamizar económicamente nuevas zonas del municipio. Además apunta que de ponerse en marcha todos los laguneros tendrían oportunidad de solicitar un puesto para desarrollar esta actividad.

Juan Ignacio Viciana espera que se pueda llegar a un acuerdo, al ser una propuesta que puede beneficiar económicamente a parte de los más de 21.000 parados del municipio y a muchas familias con necesidades. El portavoz de XTF cree no habría que descartar estas iniciativas, recordando que “inicialmente la peatonalización de algunas de las calles del Casco histórico fue muy mal vista y que después se ha demostrado como un acierto”.  Considera que se debe valorar la posibilidad de instalar un mercadillo como “una oportunidad más que como un problema”.

Finalmente Heredia mostró su esperanza en que en el pleno se logre “un consenso que permita instalar un mercadillo en el municipio donde se pueda trabajar legalmente y se ofrezca una oferta multicultural, integrando la venta de diferentes productos con actividades musicales, títeres o teatro”.

 

Moción para promover la instalación de un mercadillo ambulante en el municipio de La Laguna

Don Juan Ignacio Viciana Maya, concejal del Grupo Municipal Por Tenerife (XTF), y don Juan Miguel Celso Mena Torres, concejal de Alternativa Sí se puede por Tenerife (SSP) en uso de las atribuciones que le confiere el artículo 97.3 del R.O.F., presentan al Pleno del Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna la presente MOCIÓN para su debate y aprobación si procede, de acuerdo con la siguiente:


En la actual situación económica La Laguna vive un escenario complicado, con 21.388 laguneros en paro en el mes de mayo según los datos del Ministerio de Empleo, muchos de ellos parados de larga duración, con grandes dificultades para lograr trabajo. Esto deja a muchas familias del municipio en una clara situación de precariedad que desde las instituciones públicas debemos hacer los esfuerzos necesarios para resolver.
 
Hace dos años se trajo a este Pleno una propuesta que incidía en la necesidad de dar la oportunidad a muchas familias del municipio de ganar su sustento a través de un proyecto de mercadillo de venta ambulante. Era una propuesta promovida por la Asociación de Vendedores Ambulantes que en este momento mantiene su total vigencia. En esa ocasión el equipo de gobierno decidió rechazar este proyecto, ahora esperamos lograr el consenso necesario para que esta propuesta ciudadana se haga realidad.

Sabemos que, según les ha explicado el responsable de Economía de nuestro Ayuntamiento a los representantes de la Asociación de Vendedores Ambulantes a finales del pasado año, se ha estado trabajando en modificar el reglamento actual que regula la venta ambulante en La Laguna, sin que por el momento se haya concretado nada.

Un mercadillo ambulante es una actividad económica donde se actúa conforme a la legislación, se trabaja legalmente y se genera un polo de atracción económica para los vecinos. En un mercadillo se está dado de alta en el epígrafe correspondiente (IAE), se está dado de alta en el régimen de la Seguridad Social que les corresponde y lógicamente, se actúa en base a un permiso municipal, con el pago de unas tasas que debe determinar la propia Corporación.

En el Real Decreto 199/2010, de 26 de febrero, por el que se regula el ejercicio de la venta ambulante o no sedentaria, establece los controles legales y las exigencias que debe reunir esta actividad, una ley que también debe ser cumplida por nuestro municipio.

En su Artículo 4 establece que:

1. El procedimiento para el otorgamiento de la autorización para el ejercicio de la venta ambulante o no sedentaria y para la cobertura de las vacantes será determinado por cada ayuntamiento, respetando, en todo caso, el régimen de concurrencia competitiva, así como las previsiones contenidas en los artículos 86 y siguientes de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas, así como del capítulo II de la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las actividades de servicio y su ejercicio.

2. El procedimiento será público y su tramitación deberá desarrollarse conforme a criterios claros, sencillos, objetivos y predecibles. En la resolución del procedimiento se fijarán los requisitos de la autorización, que habrán de ser necesarios, proporcionales y no discriminatorios.

También queda claro en dicha ley que en todo caso los solicitantes deben estar dados de alta correctamente y cumplir con todos los requisitos legales, siendo el municipio el responsable de comprobar que se cumpla con dicha normativa.
 
La Ley 12/2009, de Diciembre, reguladora de la Licencia Comercial, publicada en el B.O.E. Núm., 26 Sábado 30 de Enero de 2010, en su Artículo 23.2. “Los ayuntamientos podrán autorizar la venta no sedentaria en los respectivos municipios en perímetros y en lugares determinados previamente, y establecer asimismo el número total de lugares permitidos, así como sus dimensiones”.

Igualmente determina que “las ordenanzas municipales determinarán los criterios que han de regir esta autorización que, en ningún caso, podrán fundamentarse en razones de carácter económico, y deberán orientarse a la protección del medio ambiente, del entorno urbano y de los intereses de los consumidores, así como la potenciación de lo autóctono o local”.

Nuestro municipio, por población y tamaño, reúne condiciones para albergar un mercadillo ambulante que se sume a las actividades comerciales que existen actualmente en el municipio. Es una actividad que genera riqueza y que es compatible con otras de las que ofrece La Laguna.

Defendemos que se de la oportunidad a muchas familias del municipio en poner en marcha esta propuesta para que puedan ganarse la vida, generando beneficios para el municipio y fomentando la actividad económica.

Por todo ello SOLICITAMOS al Pleno de la Corporación la adopción del siguiente acuerdo:

“El Ayuntamiento de San Cristóbal de La Laguna acuerda:

1. Culminar, en un plazo inferior a seis meses, la redacción del nuevo Reglamento municipal que regule la venta ambulante, así como los criterios que se deben exigir para la asignación de los puestos.

2. Establecer, de común acuerdo con las asociaciones de vendedores ambulantes, las asociaciones de comerciantes y los representantes vecinales, los espacios autorizados para el desarrollo de esta actividad.

Juan Ignacio Viciana Maya, concejal del Grupo Municipal Por Tenerife (XTF)

Juan Miguel Celso Mena Torres, concejal de Alternativa Sí se puede por Tenerife (SSP)

En San Cristóbal de La Laguna a 8 de junio de 2012.